I.          Arbeiderkollektivet og kampen for hele, faste stillinger.

Sterke arbeiderkollektiv eksisterer på grunnlag av vilkårene fysisk nærhet, likhet og felles problem­sit­u­asjon/felles pro­blem­forståelse blant arbeiderne. Mangel på fast ansettelse under­gra­ver arbeiderkollektivet og derved de fag­lige organisasjonene og fagbevegelsens makt og de rettigheter vi har opparbeida gjennom 150 års kamp. Stor­tingsfler­tallet med initiativ fra Høyre/FrP-regjeringa har i 2015 og 2017 vedtatt forverring­er av arbeids­miljø­loven (AML) og tjeneste­manns­lov­en, som undergraver fag­lige rettigheter og gir eierklassen økt makt. Riksrevi­sjonen har på­pekt at stadig grovere arbeids­livskriminalitet gir økte problemer i norsk arbeidsliv. Vikarbyråene var ment å erstatte fast an­satte ved sykdom og permisjoner, men har i mange år hatt fullt frislipp. EUs vikarbyrådirektiv legitimerer løsarb­eid­ere. Arbeidskraftkjøpere organiserer seg bort fra ansvar for egne ansatte gjennom blant annet franchisemodellen, å tvinge ansatte til å opprette enkeltmannsforetak og arbeidsformidling gjennom mobilapper. Bemanningsforetak og løsarbeid undergraver fag- og yrkesopplæring og Mester­brevut­danning, fordi slike utdanninger fordrer et seriøst arbeidsliv som tilrettelegger for «læring i arbeid». Staten kjøper privat barne­vern og undergraver tillits­valgte og tariff ved at an­satte tvinges ut av tar­iffområdet og presses til å etablere seg som selvstendig næringsdrivende. I kommuner er det eksempler på at ca. 20 % av de ansatte er tilkallingshjelp, ekstrahjelp og står på ringeliste. Trondheim kommune kjøpte gjennom rammeavtaler vikartjenester fra bemanningsbyrå for 94,2 millioner kroner i 2018. Byggfagforeningene i Oslo-området har ved en rekke kartlegginger vist at de 6 største bemanningsbyråene var 6 ganger så store som de 6 tradisjonelt største entreprenørene i 2015. I 2017 var 1 av 4 innleid, og det var 85 % lovbrudd.

Stortingsflertallet (Rødt, SV, AP, SP, KrF) vedtok 22. juni 2018 vik­tige endringer i AMLs regler om fast og midlertidig ansettelse og innleie fra bemanningsforetak. En­dringene trådde i kraft 1. januar 2019. Innholdet i begrepet fast ansettelse presiseres. Arbeidere kan ikke lenger an­settes fast uten garantilønn. Innleie kan kun avtales med tillits­valgte i virksomhet som er bundet av tariffav­tale inngått med fagforening med innstillingsrett etter arbeidstvistloven. NHO Service og Handel prøvde å omgå de nye reglene. I 2019 var det ingen bedring i omfang eller lovlighet, til tross for innstrammingene i AML. 3. rapport fra Byggfagforeningene i Oslo-området høsten 2019 om omfanget av innleie i bygge-bransjen i Oslo Akershus, viser at fortsatt var 4 av 10 innleid fra bemanningsbyråer og 80 % av innleie fra byråene var ulovlig. Det samme viser rapport av virkeligheten fra Byggfagforeningene i Bergen. Rapport fra Byggfagforeningene i Trondheim viser et noe mindre omfang.

Trondheimskonferansen 2020 oppfordrer fagbevegelsens organisasjonsledd

1.            til å videreføre de politiske streikene fra 15. november 2017, 6. mars 2018 og 6. mars 2019 med forbud mot bemann­ingsbyrå, og for offentlig arbeidsformidling fram mot Stortingsvalget 2021. Som et strakstiltak må forskriftsadgangen i AML § 14-12 (5) brukes for å forby bemanningsbransjen i pressede bransjer og regioner.

2.            til å ta tak i all ulovlige innleie i bedriftene, misbruk av NAV-tiltak, bruke forhandlingsmulighetene, tviste og løfte saker i media.

3.            til å skolere, samarbeide og aksjonere på tvers av fagforeninger ramma av innleie og bemanningsbransje.

4.            til å ha større evne til å inkludere flere med minoritetsbakgrunn i organisasjonene.

5.            til å kreve ei tilstrekkelig bemanning med faste ansettelser der arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser systematisk brytes.